全國政協(xié)委員蘇蓉提案：賣火車票能否像賣飛機票一樣？

　　每年春運,買火車票總是一大難題。今年春運,鐵道部首次開通網(wǎng)上購票系統(tǒng),讓旅客不出家門就可以買到火車票,大大減輕了車站購票的人流壓力,緩解了車站周邊的交通壓力。然而,訂票網(wǎng)站12306的實際表現(xiàn)卻不盡如人意。

　　為此,全國政協(xié)委員、成都大學(xué)副校長蘇蓉遞交提案,建議鐵道部應(yīng)打破慣有的經(jīng)營思路,在盡快完善12306網(wǎng)站自身技術(shù)和服務(wù)的同時,對外開放數(shù)據(jù)接口,向商業(yè)網(wǎng)站授權(quán)訂票資質(zhì),推動火車票網(wǎng)上銷售開放化。

　　蘇蓉說,2012年的春運,鐵道部開通網(wǎng)上購票功能,是方便老百姓的一件大好事。但是,從實際的運營情況來看,官方訂票網(wǎng)站12306的表現(xiàn)卻令人非常失望。

　　“究其原因,12306的不堪重負,客觀來說是巨大的購票需求所致。但更多的是鐵道部門長期習(xí)慣的經(jīng)營方式。”蘇蓉說,據(jù)統(tǒng)計,從1月5日起,12306的日均點擊量連續(xù)超過10億次,7天內(nèi)訪問12306的用戶占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶的近1%。但更多的質(zhì)疑指向12306的建設(shè)模式?！?2306項目招標給了鐵道部的兩個下屬單位。而事實上在這個領(lǐng)域有IBM、清華大學(xué)、易程科技等公認更具實力和經(jīng)驗的企業(yè),在咨詢和招標中卻被否決。”

　　同時,12306網(wǎng)站的自我封閉運行受到廣泛批評。事實上,在實名制實施后,像飛機票一樣開放火車票銷售已經(jīng)完全沒有技術(shù)障礙,國內(nèi)已經(jīng)有攜程、去哪兒、鐵友、114票務(wù)網(wǎng)等大批成熟的商業(yè)網(wǎng)站,具備成熟的網(wǎng)購平臺和支付手段,擁有數(shù)量巨大的用戶群,如果將在線售票資質(zhì)授權(quán)給商業(yè)網(wǎng)站,不但能方便老百姓買票,12306的壓力也會大大減輕。

　　“可以認為,這個涉及廣大民生的項目從一開始就在利益驅(qū)使下,帶有明顯的‘肥水不流外人田’的思想,從招標、開發(fā)到維護、運行,完全是在鐵道部內(nèi)部操作。”蘇蓉說。

　　在今年2月15日的國務(wù)院常務(wù)會議上,提出“鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域”,蘇蓉希望鐵路部門抓緊落實,先從售票體制上入手盡快形成突破。

　　為此,她建議說,鐵道部在加快完善12306網(wǎng)站自身技術(shù)和服務(wù)的同時,應(yīng)該推動火車票網(wǎng)上銷售開放化。首先是仿效機票銷售,對外開放數(shù)據(jù)接口,向商業(yè)網(wǎng)站授權(quán)訂票資質(zhì)。其次,向旅行社、機票代售點等符合資質(zhì)的中介機構(gòu)開放火車票售票網(wǎng)絡(luò)接入,擴大實體銷售終端覆蓋面。在此基礎(chǔ)上,實施全國鐵路聯(lián)網(wǎng)銷售,所有車票均公開銷售,使買票徹底不再是難事。