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德?？h，中國(guó)廣西壯族自治區(qū)百色市轄縣，位于廣西西南部，距首府南寧市275公里，距百色市區(qū)129公里，距南昆鐵路最近的火車站田東站85公里。全縣總面積2575平方公里，總?cè)丝?4.13萬(wàn)人，居住著壯、漢、瑤等多民族。1951年8月，敬德縣和天?？h解放后合并，各取一字，得名“德?？h”。

德保縣打造以鋁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基地，2005~2006年連續(xù)兩年進(jìn)入“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”行列，2008年榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣”，2009年榮獲西部最具投資吸引力城市，2010年榮獲“中國(guó)十佳生態(tài)休閑文化旅游縣”稱號(hào)。

行政區(qū)劃

現(xiàn)在，德?？h轄5個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、隆桑鎮(zhèn)、敬德鎮(zhèn)、足榮鎮(zhèn)、馬隘鎮(zhèn)、東關(guān)鄉(xiāng)、都安鄉(xiāng)、古壽鄉(xiāng)、那甲鄉(xiāng)、榮華鄉(xiāng)、興旺鄉(xiāng)、燕峒鄉(xiāng)、龍光鄉(xiāng)、大旺鄉(xiāng)、巴頭鄉(xiāng)、扶平鄉(xiāng)、東凌鄉(xiāng)、樸圩鄉(xiāng)。

德保縣

德?？h

2005年，德?？h撤銷6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。德?？h轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、隆桑鎮(zhèn)、敬德鎮(zhèn)、足榮鎮(zhèn)、都安鄉(xiāng)、馬隘鄉(xiāng)、那甲鄉(xiāng)、榮華鄉(xiāng)、燕峒鄉(xiāng)、龍光鄉(xiāng)、巴頭鄉(xiāng)、東凌鄉(xiāng)。

2007年10月26日，馬隘鄉(xiāng)舉行撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)揭牌儀式。馬隘鎮(zhèn)位于德?？h城北部，是廣西華銀鋁廠址所在地，全鎮(zhèn)下轄21個(gè)行政村，總?cè)丝?9033人，總面積203.43平方千米。

地理環(huán)境

區(qū)位

德保縣東部與田東縣、天等縣接壤，西部與靖西市相連，北面同田陽(yáng)縣、右江區(qū)毗鄰。北回歸線橫穿本縣足榮、那甲、巴頭、敬德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是邊境地區(qū)靖西市、那坡縣與百色右江河谷相連接的咽喉要道。

土壤

德?？h境內(nèi)以石山為主，山巒連綿環(huán)繞德保水利資源非常豐富，理論蘊(yùn)藏量為13.54萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量達(dá)6.88萬(wàn)千瓦，已開(kāi)發(fā)利用4.2萬(wàn)千瓦。主要由浙江、廣東、南寧地投資商開(kāi)發(fā)小水電資源。

氣候

具有熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候特點(diǎn)，冬溫夏熱、四季分明，降水豐沛，季節(jié)分配比較均勻。

自然資源

經(jīng)地質(zhì)勘探，境內(nèi)礦產(chǎn)有鋁土礦、銅礦、金礦、鐵礦、煤礦、錳礦、磷礦、銻礦、水晶礦、重晶石、大理石等20多種。其中銅礦儲(chǔ)量為1078萬(wàn)噸，鋁土礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)4.5億噸以上，品位高質(zhì)量?jī)?yōu)，是中國(guó)乃至亞洲重要的氧化鋁開(kāi)發(fā)基地。

經(jīng)濟(jì)概況

第一產(chǎn)業(yè)

德?？h境內(nèi)山多田少，氣候溫和，夏秋雨水充沛，冬春雨水偏少，有十年九春旱，三年一洪澇，春寒秋霜冬雪少，農(nóng)作物病蟲(chóng)害多的特點(diǎn)。

德保矮馬

德保矮馬

明朝初年，縣境內(nèi)開(kāi)始引用鑒河灌溉農(nóng)田。清光緒十八年(1892年)，縣內(nèi)墾荒利用面積2.57萬(wàn)畝，耕作制度為一年種一造：“玉米鎮(zhèn)屬種者漸廣，可充半年之食，惟秋獲后良田并不種麥，田地更少，惟玉米一造者，若雨陽(yáng)不時(shí)，貧民即有饑餓之患。”糧食豐歉由天主宰，人民生活貧困，“其郡最貧，有桄榔木為面，百姓資之?！泵駠?guó)年間，水利和土地開(kāi)發(fā)利用比明、清兩代有進(jìn)步。民國(guó)25年(1936年)，天保、敬德兩縣共有可耕地面積48.59萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)利用30.79萬(wàn)畝，占可耕面積63.36%。水利方面天保縣建引水、排澇、蓄水工程10處，還利用鑒河河床自然落差，架設(shè)水車提水灌溉農(nóng)田。在耕作制度上，縣府雖于民國(guó)23年設(shè)建設(shè)科經(jīng)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，33年又成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所，但各種農(nóng)作物科學(xué)種植技術(shù)，只是限于縣農(nóng)場(chǎng)試驗(yàn)，未能在廣大農(nóng)村推廣。民國(guó)26年天?？h糧食平均畝產(chǎn)106.5公斤，敬德縣平均畝產(chǎn)169.5公斤。

1953年進(jìn)行土地改革后，從外地引進(jìn)早稻優(yōu)良品種，逐步在縣內(nèi)推廣雙季稻生產(chǎn)。1954年全縣耕地面積達(dá)到44.30萬(wàn)畝，比1950年增加8.19萬(wàn)畝，1955年后，又陸續(xù)興修引水、蓄水、提水、人畜飲水、防洪排澇等水利工程2676處，到1989年止，水利投資3089.57萬(wàn)元，有效灌溉面積13.5萬(wàn)畝，保水田面積13.34萬(wàn)畝，為1950年的7.4倍。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制和生產(chǎn)上，1958年的“大躍進(jìn)”，浮夸風(fēng)盛行，在強(qiáng)迫命令下，一些干部違心虛報(bào)產(chǎn)量。1969年至1976年，受“文化大革命”的影響，推行大寨標(biāo)兵工分、割“資本主義尾巴”的“左”傾做法，1969年全縣人均有糧由1966年的218公斤降到169公斤。中共十一屆三中全會(huì)后，糾正了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的“左”傾錯(cuò)誤，改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，1982年糧食生產(chǎn)獲得解放以來(lái)的大豐收，全縣每人平均有糧299公斤。1990年全縣糧食播種面積68.5萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積2.84萬(wàn)畝，其它作物種植面積2.99萬(wàn)畝，全縣有中型拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車、電動(dòng)機(jī)、柴油機(jī)、打谷機(jī)等農(nóng)機(jī)具7748臺(tái)，總動(dòng)力為2.66萬(wàn)匹馬力。[4]

德?？h在保證糧食種植面積保障糧食安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合“電腦農(nóng)業(yè)專家”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、良種玉米種植面積和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的商品率。2004年全縣共種植烤煙10500畝，總產(chǎn)量達(dá)2.3萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值突破1000萬(wàn)元。2005年全縣計(jì)劃種植面積2.3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)產(chǎn)值超2700萬(wàn)元，全縣蔬菜已從零星種植拓展到現(xiàn)今近10萬(wàn)畝蔬菜基地。并計(jì)劃用3至5年時(shí)間種植劍麻5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)把劍麻種植培育成為德?？h山區(qū)群眾脫貧致富的新項(xiàng)目，形成“區(qū)域特色農(nóng)業(yè)帶”。

第二產(chǎn)業(yè)

德保從宋代開(kāi)始就有手工業(yè)生產(chǎn)，如紡、染土布、繡織壯錦、生產(chǎn)竹制品、竹編、陶器等。清雍正十年(1732年)，始在黃坭坡(今紅坭坡)采硫磺礦，土法煎煉硫磺。民國(guó)年間，發(fā)展到生產(chǎn)鐵制農(nóng)具，造砂紙等，但還是家庭小規(guī)模生產(chǎn)。解放后，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。1951年，縣組織110多人在都安鄉(xiāng)棋江村開(kāi)采硫磺礦。1952年建立縣人民鐵工廠、小型火電廠。這一年全縣工業(yè)總產(chǎn)值60萬(wàn)元(按1970年不變價(jià)計(jì)算，下同)。1958年在“大躍進(jìn)”“左”的思想影響下，工業(yè)項(xiàng)目競(jìng)相上馬，辦了香料廠等18個(gè)工廠，1959年全縣工業(yè)總產(chǎn)值增到870萬(wàn)元。1962年，貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針，不少工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、下馬。1963年全縣總產(chǎn)值117萬(wàn)元，其中國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)6個(gè)，總產(chǎn)值81萬(wàn)元。1970年，全縣工業(yè)企業(yè)恢復(fù)到31個(gè)，總產(chǎn)值336萬(wàn)元，其中國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)15個(gè)，總產(chǎn)值279萬(wàn)元。進(jìn)入70年代，新辦糖廠、水泥廠、汽修廠、煤礦、磷礦、磷肥廠等一批工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。1980年工業(yè)企業(yè)發(fā)展到51個(gè)，總產(chǎn)值1415萬(wàn)元，比1970年增長(zhǎng)2.21倍。在80年代，工業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中繼續(xù)發(fā)展。1985年全縣國(guó)營(yíng)、集體工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1721.16萬(wàn)元(1980年不變價(jià))，城鎮(zhèn)、農(nóng)村個(gè)體工業(yè)產(chǎn)值38萬(wàn)元。1990年，全縣有國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體等工業(yè)企業(yè)455個(gè)，其中全民所有制企業(yè)31個(gè)，集體所有制企業(yè)24個(gè)，中外合資企業(yè)1個(gè)，城鄉(xiāng)個(gè)體戶辦(含聯(lián)辦)工業(yè)企業(yè)399個(gè);全部工業(yè)總產(chǎn)值6181萬(wàn)元(1990年不變價(jià))，按1980年不變價(jià)計(jì)算3320萬(wàn)元，比1980年增1.35倍;全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)單位50個(gè)，年末職工3359人;固定資產(chǎn)原值7543萬(wàn)元，年末固定資產(chǎn)凈值5672萬(wàn)元，其中，全民所有制工業(yè)企業(yè)25個(gè)，固定資產(chǎn)原值6361萬(wàn)元，年末固定資產(chǎn)凈值4612萬(wàn)元。[5]

[6]

第三產(chǎn)業(yè)

德?？h人民在清代以前，從事商業(yè)人員很少，據(jù)《鎮(zhèn)安府志》記載：“郡民男子不習(xí)商賈，稍事田作而已。”集市貿(mào)易點(diǎn)只有8個(gè)。清代以后，外地商人陸續(xù)到縣內(nèi)定居并從事商賈，隨著商貿(mào)增加，清末，天保縣集市貿(mào)易點(diǎn)增加到27個(gè)，嗣后，當(dāng)?shù)乜h城和圩場(chǎng)中一些富戶也隨之操起商業(yè)行業(yè)。到民國(guó)年間，集市貿(mào)易點(diǎn)又增加9個(gè)，民國(guó)36年(1947年)天?？h城有大小商號(hào)39戶，經(jīng)營(yíng)種類有文具、熟煙、服裝、酒戶、車縫、藥房、雜貨、客店、理發(fā)、熟食、紙料等，資本總額國(guó)幣1326萬(wàn)元。

解放初，在發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的原則下，開(kāi)放市場(chǎng)，并增圩場(chǎng)2個(gè)。允許私人行商，個(gè)體商業(yè)頗為活躍。1951年全縣共有土產(chǎn)運(yùn)銷業(yè)23戶;刨煙13戶;釀酒業(yè)28戶;屠宰業(yè)37戶;飲食業(yè)31戶;旅店業(yè)13戶;車縫業(yè)40戶;藥材、理發(fā)、照相業(yè)9戶：運(yùn)輸業(yè)4戶;經(jīng)紀(jì)業(yè)6家;布匹業(yè)67攤;百貨58攤;雜貨業(yè)20攤;油鹽業(yè)45攤;蔬菜水果業(yè)25攤?？倧臉I(yè)人員454人，資金97022萬(wàn)元(舊版人民幣)。1952年以后，國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷合作社相繼成立。1956年縣內(nèi)開(kāi)始對(duì)私營(yíng)商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，當(dāng)年所有個(gè)體商業(yè)先后參加了公私合營(yíng)商業(yè)，或組織合作商店，縣城僅剩下十多個(gè)小食涼果攤。1969年至1975年公私合營(yíng)商店又過(guò)度為國(guó)營(yíng)商店。1980年以后，允許發(fā)展個(gè)體小商業(yè)。1982年全縣有全民所有制商業(yè)297個(gè)，從業(yè)人員1469人;集休所有制商業(yè)18個(gè)，人員229人;農(nóng)村代購(gòu)、代銷店154個(gè)，人員157人;個(gè)體商業(yè)286個(gè)，人員413人，當(dāng)年全縣商品零售總額2757.58萬(wàn)元。1985年全縣商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)三項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入5902.71萬(wàn)元，當(dāng)年虧損137.37萬(wàn)元。1990年全縣有全民所有制商業(yè)234個(gè)，人員991人;集體商業(yè)272個(gè)，人員508人;個(gè)體有證商業(yè)1859戶，人員2089人。全縣商業(yè)銷售總額10556萬(wàn)元，當(dāng)年虧損264萬(wàn)元。[7]