春運(yùn)火車(chē)票，漲價(jià)不漲價(jià)？

    春運(yùn)火車(chē)票牽動(dòng)著億萬(wàn)中國(guó)人的心，購(gòu)票難是中國(guó)人心頭的一塊傷！2011年6月1日起，我國(guó)全國(guó)所有動(dòng)車(chē)組列車(chē)實(shí)行購(gòu)票實(shí)名制，在經(jīng)歷過(guò)2011年“十一”以后，人們發(fā)現(xiàn)被寄予厚望的“實(shí)名制”貌似沒(méi)有在解決“一票難求”這個(gè)問(wèn)題上作出多大的貢獻(xiàn)。于是，部分學(xué)者曾極力倡導(dǎo)的“火車(chē)票漲價(jià)論”再次被熱議。春運(yùn)火車(chē)票漲價(jià)真能解決“一票難求”問(wèn)題嗎？
    早在2002年，鐵道部為了發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，“削峰平谷”、分流客源，就曾發(fā)布《關(guān)于2002年春運(yùn)票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的通知》，對(duì)春運(yùn)期間部分車(chē)次施行在原票價(jià)基礎(chǔ)上硬座上浮15％，其它席別上浮20％。此后2003年起至2006年均參照2002年聽(tīng)證結(jié)果，每年春運(yùn)期間的火車(chē)票價(jià)均有15%—20%的價(jià)格上漲。
    然而該項(xiàng)措施實(shí)施五年，效果甚微，并沒(méi)有起到分流客源的目的，鐵路發(fā)送人次仍然逐年上漲。在票價(jià)上浮無(wú)法起到調(diào)節(jié)作用，且多年來(lái)外界一片質(zhì)疑聲，鐵道部終于在2007年宣布，鐵路春運(yùn)火車(chē)票一律不再實(shí)行票價(jià)上漲，今后也不再上浮。 可以說(shuō)，通過(guò)提價(jià)來(lái)分流客流的嘗試以失敗告終。
    然而仍有部分學(xué)者認(rèn)為，之所以調(diào)價(jià)措施沒(méi)能起到預(yù)期效果，是火車(chē)票上漲幅度“還不夠高”。他們認(rèn)為，火車(chē)票固定票價(jià)制是違背市場(chǎng)原則的，因?yàn)槿藗兊男枨笫菦](méi)有止境，所以只要火車(chē)票價(jià)格過(guò)低，就會(huì)出現(xiàn)短缺。消除短缺的唯一辦法，就是把價(jià)格提到足夠高。
    一方面火車(chē)票的需求存在一定剛性，價(jià)格變動(dòng)影響有限。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，乘坐火車(chē)依然是當(dāng)下相對(duì)便宜、快捷與安全的交通手段，中國(guó)民航業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是平民消費(fèi)，公路交通又不適于長(zhǎng)途旅行，絕大多數(shù)普通乘客沒(méi)有足夠的支付能力選擇乘坐飛機(jī)或自己駕車(chē)返鄉(xiāng)?？梢哉f(shuō)，乘客對(duì)火車(chē)票的需求彈性非常小。況且，火車(chē)票市場(chǎng)并不是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，而是屬于行政壟斷經(jīng)營(yíng)的公共事業(yè)，具有公益性。如果鐵道部真的要運(yùn)用“需求決定價(jià)格”的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，那就必須讓鐵運(yùn)市場(chǎng)上出現(xiàn)多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體。
    另一方面，即使春運(yùn)火車(chē)票價(jià)格得到了“充足上漲”，能夠?qū)崿F(xiàn)供求平衡，但是票販子仍可以通過(guò)占據(jù)售票渠道，加價(jià)倒賣(mài)。票販子除了通過(guò)反復(fù)排隊(duì)買(mǎi)票之外，有關(guān)系者還可以“內(nèi)部拿票”。這些相對(duì)高端的倒票者通過(guò)與鐵路內(nèi)部人士的人脈關(guān)系，結(jié)成利益聯(lián)盟，能夠直接拿票，然后坐地分成。這就是為何有些車(chē)次正規(guī)窗口明明剛剛起售就已售罄，而在票販子手里則可以買(mǎi)到。然而這種現(xiàn)象之所以屢禁不止，是因?yàn)殍F路部門(mén)相對(duì)封閉，難以接受來(lái)自外部的監(jiān)督。
    綜上所述：鐵路屬于行政壟斷經(jīng)營(yíng)的公共事業(yè)，具有公益性。如果春運(yùn)火車(chē)票價(jià)格實(shí)現(xiàn)“充分上漲”，將不能負(fù)擔(dān)高價(jià)格的人群排除出去，就相當(dāng)于剝奪了這個(gè)人群應(yīng)得的社會(huì)福利。春運(yùn)火車(chē)票不同于一般商品，其需求價(jià)格彈性較低，價(jià)格調(diào)節(jié)難以奏效。經(jīng)驗(yàn)證明，小幅的價(jià)格上漲不能解決在春運(yùn)高峰時(shí)刻的供求矛盾；而如果價(jià)格大幅上漲則會(huì)損害乘客，尤其是中低收入消費(fèi)者的福利。